从2012年10月22日起，中国教育报在高教周刊推出了“提高质量大家谈”栏目，分别以厘清概念、专业建设、育人为本、立德树人、内涵式发展、强化实践为主题，请大学书记、校长、专家以及高校师生，从思想理念和政策措施等方面进行深入探讨。现选取部分研讨观点。

【提高质量大家谈3】关键词：育人为本

人才培养：提高质量的重中之重

向教育教学过程要质量

西南政法大学党委书记张国林认为：

如何“聚天下英才而育之”？要向专业要质量，向课堂教学要质量，向考试要质量。要靠王牌专业吸引优秀生源，靠高质量的课堂教学和考试培养优秀学生，形成良性循环。

第一，加强专业建设，突出专业特色，向专业要质量。大学毕业每一个人都有一个特定专业，所以肯定地说，大学教育就是专业教育。办大学就是办专业。从大的说，我们常说人生有限，所以只能用有限的时间求得一技之长。从历史上看，随着社会分工的细化，社会职业越来越多，大学的专业也越来越多。学生学习就是为了学得专业特长，通过专业特长来谋一份职业，通过职业来回报社会和为社会服务。由此，好大学必定有王牌专业来支撑。建一批好专业，对于吸引一批优秀生源、培养王牌学生，对于增强学校的实力和知名度，都具有十分重要的意义，所以我们说要向专业要质量。

第二，继续提高课堂教学水平，向课堂教学要质量。学分制的核心是选课制，课程安排菜单化。学生选课就像选择菜肴，只有营养丰富、味道可口的菜肴才会促进人的健康成长，也才能成为首选。同样的道理，只有生动活泼、内容丰富的课程才能促进学生的成长成才，也才会成为学生的选择。总体来看，我们的老师在课堂上是负责任的，教学效果也还不错，但仍然存在诸多有待改进之处，比如在教学方法上，有的老师还在采取填鸭式的老旧方法，满堂灌，在教风方面，少数老师做得不尽如人意，有的老师上课就照读多媒体材料，一旦遇到停电多媒体用不了，就不知所措等等。老师要在提高课堂质量上下功夫，让学生真正对课程感兴趣，学有所得。

第三，加强考试在教学环节的作用，向考试要质量。众所周知，考试在教育教学中有三大功能：诊断、检验、激励。随着社会竞争的日趋激烈，考试虽对人们形成压力但其功能和作用不但没有被消灭和弱化，反而进一步得到了加强。在学校人才培养过程中，考试本身是教学的重要环节，对教育活动具有很强的检测导向作用，一套科学合理的考试制度对创新人才的培养具有很好的促进激励作用。

考学生，其实是在考老师。怎样把考试制度建好用好？命题质量高低与否，这是对老师的考验。命题既要突出教学重点不偏离教学大纲，又要难度适中激起学生兴趣，这需要老师花费大量心血。增加考试次数，既增加编写试题的时间又增加阅批试卷的时间。如要评讲考试，还需要时间备课。所以说，要在学生身上多用一份心，首先老师就先要出一份力，多考学生实际就是多考老师自己，对学生严就是对老师自己严。老师要真正成为教学的主导，就得掌握考试这根“指挥棒”，做到教学考试融为一体。向考试要质量，这实际上对上课老师提出了更高要求，不但需要我们的老师集中精力提高业务水平，改进教学方法，高质量完成教学大纲、教案和重要知识点的传授，而且还需要我们老师更多关注学生的学习效果和考试成绩。

育人为本 质量立校

广西大学行健文理学院党委书记余瑾表示：

质量并非一成不变，它具有时代特点，必须与时俱进；然而质量又是一个永恒的主题，它也要遵循规范行为、制度保障和勇于创新的原则。质量立校，要以改革为方向，建队伍为关键，建制度作保证。

我们坚持“以人为本，为学生发展服务”的教育思想，实施多样化的教育，树立多元化的人才质量观，为学生发展提供多种成功和成才的机会和途径。在培养模式上我们探索了三个结合的人才培养模式，即，一按市场需求，促成教学的跨学科结合。如经营法综合人才的培养，工业设计、数字媒体等专业的工程理念和人文素养结合的课程结构模式的探索和建立等；二按学生个性发展需求实施“基础教学”与“科研创新”或“社会实践”结合的培养，如工科专业、新闻、广电、对外汉语、旅游管理等专业；三按学生长远发展与现实就业的需求，处理好理论与实践的结合，突出应用能力的培养。重视现代社会所需外语和计算机能力的培养，形成了“宽口径、多方向、强能力”的人才培养体系。

人才培养模式的探索是教学改革的深化，它的主力军是第一线的教师，因此，教师是质量保证的关键。在队伍建设上，我们重视两个方面工作，一是依托广西大学优秀的师资力量、丰富的办学经验、厚朴的人文精神，建立了一支以广西大学师资为主体，大力引进优秀青年才俊和外籍教师，吸收了一批具有实践经验的老教师和双师型教师，形成了专兼职、高水平的教师队伍；二是着力培养青年教师，从学历、职称提高，到压教学科研、管理担子，在三次教学大纲的修订中，我们要求具有三年以上教学经验的年青教师都要参与其中，并且要把自己的教学体会融入改革的理念中去。办学十年，有一批骨干教师就是在专业教学大纲的修订中，在课程设置的调整完善中，在对应用型人才的培养的研讨中长了见识，有了认识，构建了自己的教学理念，成了专业教学的骨干。

质量是学院立身、生存之本，是百年之计。因此，以制度去规范办学行为十分重要。办学之始，我们就重视制度建设，从学院整体运行、教学规范、学生管理、员工岗位职责、聘任培训、考评激励等全方位的制度制定和实施。一套行之有效的制度保证了学校运转有序规范，督促了全体教职员工依规办事，也使处事待人有章可循。在规范运转下的学院展示了其健康发展、和谐发展、高效发展的优势。在这基础上，学院还专门聘请了多位母体学校富有教学管理经验的老教授担任教学督导。他们认真负责地担当三方面督查职责：教学管理是否到位、教学运转是否正常、青年教师授课状态等。几年来，他们成了保证教学质量不可或缺的一支力量。

【提高质量大家谈5】关键词：强化实践

推动高等教育内涵式发展

内涵式发展是行进的路径

中国政法大学党委书记石亚军指出：

十八大报告提出“推动高等教育内涵式发展”，对于全面提高高等教育质量、推动高等教育科学发展具有重要而又深远的意义。当前我国高等教育进入了以提高高等教育质量为核心的内涵式发展阶段，高等教育成为科技第一生产力和人才第一资源的结合点，作为教育部直属法科高校的排头兵，我校改革发展责任重大。

教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（高教三十条）系统建构了内涵式发展的目标图示和实现路径，它从总体上凸显了全面提高高等教育质量这一主题，构建了以全面出击、深度改革、协同创新、跨越发展为主线，以上下结合、内外融合、前后配合的整体性回应为目标模式，以人才培养为基础，以科学研究为支撑，以社会服务为扩展、以文化传承和创新为底蕴的顶层设计，和以改革措施的系统化和衔接性、条件保障的强力支持为支撑的完整体系。“高教三十条”通过目标任务定位、教育质量标准、教育发展观念、制度和条件保障、外部环境等五个层次，以及大力提升人才培养水平，大力增强科学研究能力，大力服务经济社会发展、大力推进文化传承创新、大力加强队伍建设、大力加强现代教育制度建设、加大教育质量国家标准制定、加大条件保障力度这八个构建，描绘出“内涵式发展”的整体框架。

高等学校承担着改革攻坚克难的历史使命，“高教三十条”为我国高校吹响了创新驱动的行动号角。当前，高等教育改革发展要解决三大矛盾，一是经济社会发展对高质量、多样化人才的需求与教育培养难题的矛盾；二是人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾；三是增强教育活力与体制机制约束的矛盾。高等教育改革最需要解决的问题是培植拔尖创新人才的摇篮，培育精品科研成果的土壤。我国高校并不缺少观念、经费、办学空间等条件，却在人才、政策和体制机制上存在短板，而这些应该成为改革的关键领域和重要环节，只有推进创新驱动，进一步深化改革，才能解开困扰高等教育的三大矛盾，实现高校的跨越发展。

建设法科强校是我校的目标，内涵式发展是我们朝着目标行进的路径，创新驱动则是我们沿着内涵式发展路径实现法科强校这一目标的动力所在。为此，我校改革发展要完成三个转变：

第一，要切实转变学校发展方式，提升我校办学水平和影响，由主要依靠科研、社会服务拉动向依靠教学、科研、社会服务、文化创新和国际交流协同拉动转变，由主要依靠法学带动向依靠法学和其他学科协同带动转变，由主要依靠增加资源消耗向依靠学术进步、教学科研管理人员素质提高、管理服务创新转变。要致力于实现事业结构调整，我校事业布局要紧紧瞄准经济社会发展的重大挑战，瞄准国家法制和政治文明建设的重大需求，瞄准国际法学及相关学科发展的趋势，把人才培养、科学研究、学术创新的目标聚集到经济社会发展时代性、根本性的理论研究和应用研究上，聚集到国家战略性、全局性、关键性问题上，聚集到世界学术发展的前沿上，调整专业结构，完善法学与其他学科协调发展的现代学科体系。

第二，要切实转变学校发展轨迹，由数量、规模优先向质量、效益优先转变，由维系和追赶向贡献和引领转变，由大众型队伍粗放化管理一般式成果向精英型队伍精细化管理精品式成果转变。

第三，要切实转变学校发展动力，由要素驱动向创新驱动转变，由外压驱动向内伸驱动转变，由诉求驱动向回应驱动转变。我校要勇敢抓住机遇、迎接挑战，坚持开拓创新，在教学、科研、社会服务、文化传承和体制机制完善等方面完成蜕变，才能在汹涌澎湃的创新大潮中发挥应有的作用，找准前进的方向。

应以质量提升为核心

北京第二外国语学院校长周烈表示：

内涵是一个逻辑学的概念。学校的内涵发展是一种以学校的办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源的发展选择。它关注的是学校长远的发展、合理的发展、科学的发展。走内涵发展之路，已成为当今高等教育发展的主题和高校综合实力提升的焦点。无疑，在“十二五”期间，高等教育将实现由规模发展向内涵发展的转变，未来高等教育的竞争将集中在以特色和质量为核心的内涵发展之中。

胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中指出：“不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。”要办好一所大学，最核心的任务是确保教育质量。学校要走内涵发展之路，就必须以质量提升为核心，在教学质量、科研质量、管理质量的提升上下功夫。

第一，教学质量的提升。人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是人才培养的水平。提高教学质量、提高人才培养质量应成为高校工作的重中之重。教学质量的提升，应该在观念上下功夫、思想上有认识。思想是行动的先导，提升教学质量必须转变观念，破除传统思想的束缚，努力构建一种促进师生共同发展的现代教学质量观。教学质量的提升还要注意充分调动学生的积极性和主动性。教学不仅仅是传授知识，更重要的在于唤醒、激励、鼓舞学生的自觉。这是当前教育改革的基本方向和提高人才培养质量的根本选择。此外，教学质量的提升要注意切实加强教师队伍建设。教学质量的提高，关键在教师。没有教师的质量就没有学生的质量。要高度重视引导教师的师德师能自觉。这既是提升教学质量的需要，也是对教师的关爱。

第二，科研质量的提升。科学研究是高校的四大任务之一。高校科学研究的质量和水平关系到教师自身的发展，关系到学校整体实力的提升，更关系到高校对国家社会的贡献度。如果没有高校在科学研究中取得的成绩，就不可能有今天它所享有的学术声望和社会影响。高校科学研究的质量和水平，直接体现其内涵建设的水平。高校要加强内涵建设，进一步提升科研质量，应该正确处理以下几种关系。一是要正确处理教学与科研的关系。高校在推进内涵发展的过程中，必须克服科研冲击教学、教学挤压科研的思想，消除某些领导和学者头脑中存在的教学科研相互矛盾、相互对立的错误观念。二是要正确处理好个体与团队的关系。现在国家正在大力推进协同创新，高校应该以“协同”的理念推进科研工作，打破封闭分散的格局，充分发扬团队的作用，发挥多学科的优势。三是要正确处理基础与应用的关系。基础与应用的关系跟长期与短期的关系有密切的联系。这实际上是一个科研方向、科研内容选择的问题。

第三，管理质量的提升。高校要稳中求进，促进内涵发展离不开高质量高水平的行政管理。管理质量的提升是内涵发展的重要内容。高校的管理队伍是学校人员构成的重要部分。没有科学高效的管理，高校就得不到正常运转，高校的教学科研等活动也不可能顺利进行。要提升高校行政管理的质量，必须牢固树立服务育人的理念。一切管理人员都应以学生、教师为本。放下管理者的架子，将管理体现在服务中，体现在育人中。用服务去体现对学生、对教师的关怀，用服务去支持、推进学校教学科研工作的进行，用服务去创造和谐的环境氛围，用服务去促进学校的健康发展。

【提高质量大家谈6】关键词：强化实践

社会实践的主战场是基层

社会实践的主战场是基层

厦门大学党委副书记林东伟指出：

社会实践工作是坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持人才成长规律的一项重要举措。教育规划纲要明确要求，“教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。今年，教育部等七部委又联合下发了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，对加强高校实践育人工作提出了具体要求。新时期，推动社会实践工作重在提升质量，核心是要坚持走内涵式发展道路。

尊重学生主体地位

学生是社会实践工作的对象，也是开展社会实践活动的主体。要充分发挥学生参与实践的主观能动性，必须尊重学生主体地位，牢牢把握因材施教的教育理念。实践中，要依据学生的年级、专业、兴趣、成长客观需求等方面，设计实践方案，激发每一个学生的潜能。

多年来，厦门大学建立了“社会实践工作分类引导，学生依据兴趣选题组队”的工作模式。学校从学生知识训练、成长需求出发分类实施社会实践：低年级本科生重在“体验式”实践，以国情考察、革命教育为主要内容，要求学生进村、进厂、入户，与群众同吃、同住、同劳动，学会正确观察生活；本科高年级学生重在“专业性”实践，主要开展社会调查、专业实习实训等；研究生重在“服务型”实践，为经济发展规划、农业综合开发、乡镇企业技术改造升级等提供力所能及的帮助。此外，学生还可根据自身兴趣，选择时事热点、地方难点开展调研，将调查研究成果与理论学习相结合，促进学生开展研究性学习。在第十二届中国大学生课外科技学术作品竞赛中，学校法学院学生社会实践调研报告《乡土视野中的纠纷解决——以海安法院的疏导式庭审为样本》获得一等奖。

形成实践育人合力

社会实践育人的本质就是通过实践教育活动帮助学生将接受理论教育获得的知识转化为自身能力。这种能力包括应用理论知识、动手解决问题、团队协作、自主创新等多方面。可以说，社会实践活动将第一课堂与第二课堂有机地结合起来，需要高校各部门特别是教学部门与学生工作部门携手合作。

长期以来，社会实践被作为“第二课堂”的组成部分，简单化成“学生活动”，使得实践活动缺乏课程体系设计和教师指导，制约实践教育功能的发挥，严重影响了其质量。要切实改变这一状况，必须要依托教学部门，将社会实践纳入教学体系，鼓励教师参与指导实践活动，学生规定学时学分，教师参与指导社会实践计算工作量，更加系统地推进学生参与社会实践活动；要充分发挥学生工作部门的组织优势，实现社会实践全覆盖，动员和发动每一个学生在实践中受教育、长才干、做贡献，最终促使学生在接受实践教育过程中实现自主教育和自主发展。近年来，厦门大学高度重视社会实践工作，已构建以宣传部、统战部、学生处和校团委等部门共同参与的社会实践管理体制，形成了“学生工作部门牵头组织，学院领导、专业老师和辅导员共同参与”的工作格局。

此外，还要校地同心，共同助力人才培养。社会实践的主战场是基层。要推动学生持续地开展社会实践活动，离不开基层的支持。要主动出击，与地方政府、战略合作单位、重点行业、大型国有企业建立社会实践实习基地，力争做到校、院、系都有固定的基地，推动社会实践可持续开展。要针对社会急需的或存在的热点、难点问题组织社会实践项目，找准学校优势与地方需求的结合点。以课题为依托，按需设项，据项组团，组建高水平的社会实践团队，提供科技攻关、深度调研、政策建议、决策参考等智力服务，推动理论知识朝着生产力转变。例如，厦门大学博士生地方经济发展服务团深入福建宁德环三都澳开展调研，完成的《福建宁德环三都澳区域综合开发调研成果》，是第一份较全面的环三都澳区域开发专业调研报告，得到当地市委、市政府和省政府有关部门的高度重视。该团队组建至今，已完成调研报告、论文和行业报告30余篇，凭借扎实的功底和出色的调研能力，广受地方和企业欢迎。

建立科学的评估激励体系

建立科学的评估激励体系是社会实践质量提升的助推器。一方面，通过评估对比，组织单位可以从中发现社会实践育人工作短板，尽快补齐差距，提高实践质量，避免出现“劣币驱逐良币”的现象；另一方面，通过评估激励，可以充分发挥典型示范带动作用，调动起组织单位、教师和学生的积极性，推动社会实践活动在扩大规模中提升质量。

评估激励体系建设可以从组织单位、教师和学生三个维度进行考核。一是对组织单位进行考核，首先，组织单位是否发挥了社会实践的教育功能，即学生是否在实践中综合运用了自身的专业知识、优势特长，是否在实践中形成了正确的价值取向，增进了与人民群众的感情；其次，看组织单位的制度设计，以单位机构设置、学生参与人数、生均参与实践时间、带队教师数、实践基地数等为维度，看社会实践是否有计划，安排是否科学，指导是否到位。二是重视教师参与社会实践工作的考核，将参与指导社会实践纳入教师考聘体系。三是对学生进行考核，通过学生实践总结、心得体会、调研报告等，对学生的思想、能力等方面的成长进行评价，帮助学生真实了解自己和社会需求的差距，激发学习热情；引导学生把实践锻炼转化为自觉追求，提升道德境界，以发挥实践育人最大功效。

【提高质量大家谈7】回归大学之道 明确主攻方向

——“提高质量大家谈”讨论回眸

提高质量要厘清观念　

大学要坚守学术本位追求真理培养人才　

在讨论中，中国人民大学原校长纪宝成表示，我们已经建成了世界上最大规模的高等教育，做大了中国的高等教育，现在的任务是要做强中国高等教育。做强高等教育的关键是提高高等教育质量。党和政府非常重视这个问题，全社会也很关注。要提高高等教育质量，要在总结经验的基础上认真转变观念，更新观念。观念很重要。观念不更新，改革措施再多，建设举措再优，都很难到位。在纪宝成看来，提高高等教育质量，应当树立五种观念——学术本位、人才培养、内涵提高、德智体美、面向全体。这五种观念对提高人才培养质量具有重要意义。纪宝成认为：“高等学校的本质规定性就是人才培养，没有人才培养这一条就不能叫学校，就成了科学院，或者是企业的研发中心。当前一些高校不同程度地出现功能错位，把最核心的任务放在最次要的位置上。要厘清观念、更新观念，牢固树立人才培养是高等学校核心任务这样的观念。这个观念不能动摇，不能改变。　

不少校长表示，要重塑质量观和人才观。华东师范大学校长陈群认为，随着经济全球化和信息化社会的到来，高等教育也大大地加快了国际化步伐。时至今日，高等教育国际化已经突破了简单的国际间的迎来送往和师生的进进出出，而是一个“包罗万象的变化过程”，正如联合国教科文组织（UNESCO）所属的国际大学联合会（IAU）所下定义，“高等教育国际化是把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务等主要功能相结合的过程，这是一个既有学校内部的变化，又有学校外部的变化；既有自下而上的，又有自上而下的；还有学校自身的政策导向变化。”这一变化所引发的高等教育的变革浪潮正扑面而来。今天，我们谈高等教育质量提升，就必须置身于高等教育国际化的语境中进行前瞻思考，以国际化助推高等教育观念更新、模式革新和制度创新，加快高水平大学建设。　

立德树人是根本任务　

提高高等教育质量的突破口在人才培养　

十八大报告强调立德树人是教育的根本任务，具有重大现实指导意义。立德树人既强调了思想道德素质的重要性，也强调成才要素的全面性。育人是教育的根本任务、中心任务，而在德智体美诸方面，立德又是首位的。“立德树人”比“育人为本、德育为先”内涵更加丰富。　

北京交通大学党委书记曹国永表示，全面提高人才培养质量，必须认真贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，当前要联系实际，突出重点，进一步完善德育为先的育人体系。以制度建设为重点，体现“以学生为本”的理念；以教师队伍建设为重点，提升育人水平；以搭建成长和服务平台为重点，满足学生发展需求；以发挥学生主体作用为重点，培养学生自我教育能力。　

南京大学校长陈骏认为，提高高等教育质量的突破口在人才培养。人才培养模式改革是一项长期而艰巨的任务，既不能简单图快，也不能头痛医头、脚痛医脚，必须在坚决破除不利于人才培养和成长的体制机制障碍的基础上，综合改革、辨证施治。学校充分认识到按教育规律管教学、确立一整套教学管理体系的重要性，力图通过制度保障推进本科教学改革，努力在增加教学投入、加强教学队伍建设、健全教学组织机构上用心思、下功夫、谋实效。“南京大学在全国率先推出人才培养模式改革，强调回归大学之道，努力办中国最好的本科教育。”对此，陈骏信心满满。　

推动新一轮专业建设　

关乎高等教育特别是本科教育发展大计　

专业建设是本科教育的龙头，是改善人才培养结构、提高高等教育质量的基石。近日，教育部正式颁布实施新的《普通高等学校本科专业目录》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。新《目录》和新《规定》事关我国高等教育特别是本科教育的发展大计，涉及数以千万计的大学生的培养和成长以及数以千计的高校的发展，其极端重要性不言而喻。　

教育部1998年颁布的《本科专业目录》和1999年颁布的《本科专业设置规定》已使用十多年。上海交通大学原常务副校长、本科专业目录修订综合组组长叶取源表示，此次《本科专业目录》和《本科专业设置管理规定》修订工作是在教育部的直接领导下进行的，经过方方面面的努力，取得了积极的成果。其中涉及《本科专业目录》的主要成果就是形成了完整、统一、可动态调整的本科专业目录新体系，引进“基本专业”和“特设专业”概念，专业分类更具科学性，基本完成了与研究生学科目录的对接，整合了重复设置或分布不合理的专业，使内涵更加明确，名称更加规范。

西南政法大学党委书记张国林认为，加强专业建设，突出专业特色，向专业要质量。在大学学习每一个人都有一个特定专业，肯定地说，大学教育就是专业教育。办大学、办学院就是办专业。从大的方面来说，人们常说人生有限，只能用有限的时间求得一技之长。从历史上看，随着社会分工的细化，社会职业越来越多，大学的专业也越来越多。学生学习就是为了学得专业特长、通过专业特长来谋一份职业，通过职业来回报社会和为社会服务。由此，好大学必定有好专业，王牌专业来支撑。建一批好专业、王牌专业，对于吸引一批优秀生源、培养王牌学生，对于增强学校的实力和知名度，都具有十分重要的意义。

来源：中国教育报